Текущая политика на основных рынках электронных сигарет
Jul 07, 2024
Оставить сообщение
Экспортные правила Китая
TheМеры по контролю электронных сигаретиРуководство по содействию созданию систем обеспечения качества для экспортируемой продукции электронных сигаретИзданные Государственным управлением по табачной монополии правила экспорта электронных сигарет:
1. Компании должны гарантировать, что их экспортная продукция соответствует законам, правилам и стандартам страны назначения (или региона). Если в стране назначения (или регионе) нет соответствующих законов, правил или стандартов, продукция должна соответствовать китайским законам, правилам и стандартам.
2. Упаковка экспортной электронной сигаретной продукции, включая коробки и картонные коробки, должна быть маркирована номером лицензии предприятия табачной монополии по производству, названием продукта, номером партии производства и датой производства. Для экспортной электронной сигаретной продукции, произведенной по контракту, упаковка должна быть маркирована номером лицензии предприятия табачной монополии по производству доверенной компании по производству электронных сигарет.
3. Внутренняя и международная логистика и транспортировка экспортной продукции электронных сигарет должны соответствовать соответствующим требованиям безопасности для обеспечения прослеживаемости на протяжении всего процесса.
4. Компании должны правдиво декларировать таможне свои экспортные электронные сигареты в соответствии с законом и регистрировать соответствующую информацию на единой национальной платформе управления транзакциями в сфере электронных сигарет в течение 30 дней с момента таможенного оформления.
5. Если электронные сигареты содержат литиевые батареи, литий-металлические батареи или батареи из литиевого сплава с содержанием лития более 1 грамма или если они содержат литий-ионные батареи с ватт-часом, превышающим 20 Вт·ч, они классифицируются как опасные грузы. В таких случаях необходимо провести оценку производительности и использования в соответствии со статьей 17Закон Китайской Народной Республики об инспекции импортных и экспортных товаров.
Основные рынки электронных сигарет
Китай производит более 95% электронных сигарет в мире.
Доля мирового рынка электронных сигарет:
* США: 32%
* Великобритания: 13,3%
* Китай: 9,2%
* Франция: 5,6%
* Германия: 2,3%
* Индонезия: 1,4%
* Япония: 0.9%
* Южная Корея: 0.4%
* Австралия: 0.3%
В 2023 году общий объем экспорта электронных сигарет из Китая достиг 79,1 млрд юаней, что на 12,125 млрд юаней больше, чем в 2022 году.
Среди них Соединенные Штаты заняли первое место со стоимостью экспорта в 21,9 млрд юаней, что составляет примерно 36,5% от общей годовой стоимости экспорта в 2023 году. Далее следует Великобритания со стоимостью экспорта в 10,04 млрд юаней, что составляет около 16,71%. Далее следуют Германия и Южная Корея со стоимостью экспорта в 5,601 млрд юаней и 5,033 млрд юаней, что составляет 9,33% и 8,38% соответственно.
Доля экспортного рынка Китая по направлениям:
* США: 21,925 млрд юаней (36,5%)
* Великобритания: 10,04 млрд юаней (16,71%)
* Германия: 5,601 млрд юаней (9,3%)
* Южная Корея: 5,033 млрд юаней (8,38%)
* Россия: 3,678 млрд юаней (6,12%)
* Япония: 2,801 млрд юаней (4,66%)
* Канада: 2,148 млрд юаней (3,58%)
* Австралия: 2,049 млрд юаней (3,41%)
* Хорватия: 1,496 млрд юаней (2,36%)
* ОАЭ: 1,413 млрд юаней (2,36%)
Соединенные Штаты
1. Регистрация FDA: Производители и импортеры электронных сигарет должны зарегистрировать свои предприятия в Управлении по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) и предоставить свою продукцию в список FDA.
2. Заявка на предпродажную табачную продукцию (PMTA): Для законной продажи в Соединенных Штатах продукция должна получить предварительное разрешение FDA через процесс PMTA.
3. Соответствие маркировке и упаковке: Электронные сигареты должны соответствовать требованиям FDA к маркировке, включая предупреждения о вреде для здоровья и списки ингредиентов.
4. Надлежащая производственная практика (GMP): Производители должны соблюдать правила GMP, чтобы гарантировать качество и безопасность продукции.
5. С осени 2021 года FDA выдало приказы о выдаче разрешения на продажу и приказы об отказе в продаже электронных сигарет. По состоянию на июнь 2024 года все разрешенные продукты имеют табачный ароматизатор.
6. Строгие правила в отношении вкусов обычно приводят к распространению черных рынков. В США несоответствующие требованиям одноразовые продукты, особенно с фруктовыми вкусами, продолжают процветать, подавляя рынок относительно соответствующих требованиям многоразовых продуктов. В сочетании с неадекватным контролем со стороны FDA эти правила оказались неэффективными.
21 июня 2024 года FDA одобрило продажу четырех электронных сигарет со вкусом ментола под брендом NJOY, что стало первым случаем, когда агентство выдало разрешение на продажу электронных сигарет без вкуса табака за последние два года. Это рассматривается как смягчение правил в отношении электронных сигарет в ответ на отсутствие эффективности за последние два года. Одобрение электронных сигарет со вкусом ментола имеет важное значение для отрасли, поскольку оно сигнализирует о признании безопасности продукта и снижении вреда, проясняет направление регулирования и смещает фокус на несоответствующие продукты. Поскольку стандарты обзора PMTA становятся более четкими, а процессы одобрения потенциально ускоряются, правоприменение может усилиться, что приведет к более быстрому устранению несоответствующих продуктов и возврату к здоровой конкуренции на рынке.
Будучи крупнейшим в мире рынком, позиция США в сфере регулирования служит барометром для глобального регулирования электронных сигарет, потенциально влияя на результаты регулирования в Европейском союзе. Соответствие ментоловых продуктов снижает опасения по поводу глобальной «табако-изации» электронных сигарет и является позитивным событием для компаний, приверженных соблюдению.
Великобритания
1. По данным китайской таможни, в 2023 году экспорт электронных сигарет из Китая в Великобританию достиг 1,417 млрд долларов США, увеличившись на 17,99% по сравнению с 2022 годом. Только в декабре 2023 года экспорт электронных сигарет из Китая в Великобританию достиг около 149 млн долларов США, увеличившись на 56,31% по сравнению с предыдущим месяцем и на 35,06% по сравнению с предыдущим годом.
Китайские бренды одноразовых электронных сигарет Elf Bar и Lost Mary занимают более двух третей рынка одноразовых электронных сигарет Великобритании. Две ведущие китайские компании по производству электронных сигарет, Sigelei и SMOK, также являются лидерами на рынке Великобритании, постоянно увеличивая свою долю рынка за счет одноразовых электронных сигарет. Бренды Sigelei SKE и Sikary входят в число ведущих брендов на рынке Великобритании.
2. В Великобритании одноразовые электронные сигареты очень популярны среди молодежи из-за высокого содержания никотина, разнообразных вкусов и доступности, но они вызывают сильную зависимость. По сравнению с 2021 и 2022 годами одноразовые электронные сигареты стали еще более популярными в 2023 году. В 2021 и 2022 годах уровень использования одноразовых электронных сигарет в Великобритании составлял 2,3% и 15% соответственно, но в 2023 году, по оценкам, он достиг 31%. Среди 18--24-летних использование одноразовых электронных сигарет быстро росло, при этом 57% пользователей электронных сигарет в этой возрастной группе в основном использовали одноразовые электронные сигареты. Данные показывают, что в 2023 году в Великобритании еженедельно выбрасывалось 5 миллионов одноразовых электронных сигарет, что в четыре раза больше, чем на конец 2022 года, а годовые расходы на переработку достигли 200 миллионов фунтов стерлингов. За последние два года доля несовершеннолетних в возрасте от 11 до 17 лет, использующих одноразовые электронные сигареты в Великобритании, выросла почти в девять раз, при этом 9% из них в возрасте от 11 до 15 лет пробовали электронные сигареты.
3. В январе 2024 года Великобритания объявила о планах по продвижению законодательства, которое полностью запретит одноразовые электронные сигареты, наложит суровые штрафы на розничных торговцев, которые незаконно продают электронные сигареты несовершеннолетним, и решит проблему зависимости молодежи от электронных сигарет. Новый «запрет на курение» будет включать ограничения по вкусу, простые требования к упаковке и корректировки того, как электронные сигареты будут выглядеть, чтобы снизить их привлекательность для несовершеннолетних. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Палате общин.
Однако запрет правительства Великобритании не распространяется на заправляемые электронные сигареты, электронные жидкости и другие средства для отказа от курения, такие как никотиновые пластыри и препараты для отказа от курения.
Китай
1. Требуется лицензия на розничную торговлю табачной монополией на электронные сигареты.
2. Торговые точки по продаже электронных сигарет не должны располагаться вблизи обычных начальных и средних школ, специальных учебных заведений, средних профессиональных училищ, специализированных школ или детских садов.
3. Транзакции должны проводиться через платформу управления транзакциями электронных сигарет.
4. Запрещается проводить выставки, форумы, экспозиции и иные мероприятия, рекламирующие продукцию электронных сигарет.
5. Продажа электронных сигарет через торговые автоматы или иными способами самообслуживания запрещена.
6. Эксклюзивные продажи перечисленных электронных сигарет не допускаются.
7. Онлайн-продажи запрещены.
8. Пересылка и транспортировка электронных сигарет, паровых веществ и никотина для электронных сигарет регулируется количественными ограничениями, которые не должны превышать лимиты, установленные соответствующими государственными ведомствами.
9. Запрещается продажа ароматизированных электронных сигарет, за исключением сигарет со вкусом табака, а также электронных сигарет, допускающих самостоятельное добавление веществ для парения.
10. Электронные сигареты, не продаваемые в Китае и предназначенные только для экспорта, запрещены.
11. Запрещена продажа продукции Heat-No-Burn (HNB). Нагретый табак рассматривается как сигареты.
Австралия
1. Австралия является одной из стран с самым низким уровнем курения среди стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но использование электронных сигарет быстро растет, особенно среди молодежи. По данным правительства Австралии, примерно каждый пятый человек в возрасте от 18 до 24 лет использует электронные сигареты, и примерно каждый седьмой человек в возрасте от 14 до 17 лет использует электронные сигареты.
2.Законопроект о внесении поправок в законодательство о терапевтических товарах и других товарах (реформа электронных сигарет) 2024 г.(Законопроект) вступил в силу 1 июля 2024 года. Новое законодательство вводит единую, последовательную основу, применимую на всей территории страны для регулирования импорта, внутреннего производства, поставок, коммерческого хранения и рекламы всех электронных сигарет, включая устройства для электронных сигарет, аксессуары и вещества.
3. С 1 октября 2024 года: австралийские аптеки будут предоставлять терапевтические электронные сигареты с концентрацией никотина 20 мг/мл или ниже пациентам в возрасте 18 лет и старше, а фармацевты будут оценивать их клиническую пригодность без необходимости предъявления рецепта.
Согласно законам штатов и территорий, пациенты младше 18 лет и/или терапевтические электронные сигареты с концентрацией никотина, превышающей 20 мг/мл, по-прежнему могут быть получены по рецепту врача или практикующей медсестры. Некоторые юрисдикции запрещают предоставление любых электронных сигарет лицам младше 18 лет.
4. После одобрения FDA США электронных сигарет со вкусом ментола правительство Австралии 24 июня 2024 года объявило, что ослабит запрет на электронные сигареты, разрешив взрослым приобретать электронные сигареты без рецепта врача. Однако продавать их можно только в аптеках, и их приобретение должно быть согласовано с фармацевтом, а вкусы ограничены табаком, ментолом и мятой.
Новая политика все еще требует одобрения местного Сената.
Новая Зеландия
Начиная с 21 декабря 2023 года Новая Зеландия запретила продажу одноразовых электронных сигарет, если они не соответствуют новым правилам, включая ограничения по содержанию никотина, оснащение съемными батареями, соответствие функциям безопасности для детей и размещение новых этикеток. С марта 2024 года эти правила будут распространяться на все электронные сигареты.
Нидерланды
1. Нидерланды ввели запрет на ароматизированные электронные сигареты, разрешив с января 2024 года только табачные ароматизаторы.
2. Данные показывают, что каждый пятый молодой человек в Нидерландах (в возрасте от 12 до 25 лет) использовал электронные сигареты в течение последнего года.
Бельгия
1. С 1 января 2024 года Бельгия ввела новый налог на жидкости для электронных сигарет в размере 15 евроцентов за миллилитр. Цель новой налоговой политики — не допустить подростков в возрасте от 15 до 24 лет, особенно тех, кто никогда не курил, к использованию электронных сигарет.
2.В марте 2024 года Бельгия сообщила, что получила одобрение Европейского союза на запрет одноразовых изделий. Министр объявил, что одноразовые электронные сигареты будут запрещены с 1 января 2025 года.
Канада
В июне 2021 года федеральное правительство предложило ввести запрет на любые ароматизаторы, кроме табака, ментола и мяты, который был реализован к концу 2022 года. Шесть провинций и территорий Канады уже приняли законы или нормативные акты, запрещающие продажу любых ароматизаторов для электронных сигарет, кроме табака (Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Нью-Брансуик, Северо-Западные территории, Нунавут и Квебек).
Япония
1. В Японии продажа электронных сигарет (устройств для вейпинга) была запрещена в 2010 году. В 2013 году Japan Tobacco первой выпустила Ploom, нагреваемый табачный продукт, но он не получил признания на рынке. В 2014 году IQOS был представлен в Нагое, Япония, и добился большого успеха, что привело к общенациональному продвижению в апреле 2016 года. Позже British American Tobacco провела тестовый маркетинг Glo в Сендае в конце 2016 года и продвигала его по всей стране в 2017 году. Japan Tobacco запустила Ploom Tech в 2018 году и расширила его продвижение, что привело к постепенному процветанию японского рынка HNB (Heat-Not-Burn).
2. Что касается регулирования, то в настоящее время продукция HNB контролируется в соответствии сЗакон о табачном бизнесе. Для продажи в Японии требуется лицензия Министерства финансов. Устройства для вейпинга регулируются как медицинские устройства в соответствии сЗакон о фармацевтической деятельности, а картриджи контролируются как наркотики. До сих пор ни одно устройство для вейпинга не было одобрено в Японии.
Южная Корея
1. Согласно действующим южнокорейским законам, синтетический никотин не классифицируется как табак. Таким образом, электронные сигареты, содержащие синтетический никотин, не подпадают под действие табачного законодательства и не должны иметь на упаковке предупреждающие этикетки о вреде для здоровья, а также не облагаются налогом по табачным стандартам. Их продажа несовершеннолетним не карается законом.
2. В 2023 году на электронные сигареты пришлось 16,9% продаж табачной продукции в Южной Корее.
Россия
С 1 марта 2024 года в России запрещена продажа ароматизированных электронных сигарет.
В список запрещенных вкусов входят:
* Подсластители, такие как мед и стевия
* Фруктовые вкусы
* Различные специи и их производные (например, ваниль, пряности, имбирь, корица)
* Другие вещества, такие как кофеин, гуарана, таурин, витамины С и Е.
Франция
Исследования показывают, что «ежедневный уровень использования электронных сигарет среди 17-летних во Франции удвоился в период с 2017 по 2022 год, достигнув 6,2%». В 2023 году «15% французских подростков в возрасте от 13 до 16 лет использовали одноразовые электронные сигареты, причем 47% молодых пользователей начали употреблять никотин с одноразовых электронных сигарет».
В мире более 30 стран ограничивают продажу электронных сигарет как потребительских товаров. Из стран, где разрешена продажа электронных сигарет, семь ввели национальные запреты на ароматизированные электронные сигареты, отличные от табака (Финляндия, Венгрия, Нидерланды, Украина, Литва, Китай и Латвия). Три страны запретили ароматизаторы, отличные от табака и ментола (Дания, Эстония и Словения). Кроме того, две страны (Канада и США) ввели субнациональные (на уровне штатов) ограничения.
Отправить запрос